浙江省财政厅近日携手省发展改革委,正式发布了《浙江省落实〈政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案(2024—2026年)〉细化任务清单》(以下简称《任务清单》)。这一举措标志着浙江省将开启一场以“整、建、促”为核心,旨在优化营商环境、建设法规体系、促进产业发展的全新变革,彰显浙江特色和创新方案。
《任务清单》的制定,是针对当前政府采购领域存在的突出问题,以“整、建、促”为工作主线,聚焦重点、多措并举的务实举措。浙江省财政厅和省发展改革委紧密合作,在全面贯彻落实国家相关政策的基础上,结合浙江实际,提出了具有浙江特色的具体落实举措。
在整顿市场秩序、优化营商环境方面,浙江省将持续开展政府采购“四类”违法违规行为专项整治,包括采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料以及供应商围标串标等行为。通过跨部门联合监管、建立长效工作机制,浙江省将切实提升政府采购监管能力和治理水平。此外,浙江省还将加强常态化行政执法检查,探索线上裁决和集中裁决改革,进一步降低企业维权成本,提高裁决质效。
在建设法规体系、服务统一市场方面,浙江省将加大法规建设和制度建设的贯彻力度。待中央修法完成后,浙江省将全面落实新法要求,推动政府采购领域改革。同时,浙江省还将健全完善政府采购全流程管理体制机制,修订出台一系列采购活动具体管理办法,并加强政府采购进口产品审核管理,全面落实财政部政府采购本国产品标准。在标准建设方面,浙江省将积极贯彻落实财政部制定的各类标准文本,推动政府采购活动规范化、标准化。
在促进产业发展、落实国家战略方面,浙江省将充分发挥政府采购政策功能,支持科技创新和中小企业发展。通过实施合作创新采购方式,推动预算单位与供应商合作研发创新产品,并打造重点示范项目。同时,浙江省还将加大政府采购支持中小企业力度,提高中小企业预留份额,推广中小企业政府采购“三张清单”,助力中小企业精准获取政府采购信息,高效参与政府采购活动。此外,浙江省还将完善政府绿色采购政策,加大绿色产品采购力度,推动绿色建材试点和绿色建筑推广运用。
值得一提的是,浙江省在推进政府采购领域改革的过程中,特别注重数字化建设和创新监管手段。通过迭代升级政府采购云平台,实现与预算管理一体化系统、公共资源交易平台等互联互通、数据共享,动态监测政府采购关键环节。同时,浙江省还建立健全政府采购领域信用管理机制,实现信用信息共建共享,落实财政部相关失信行为纠正后的信用修复机制。
下一步,将加强与各市、县(市、区)发展改革委、财政局以及省级有关单位的协作配合,确保《任务清单》各项政策措施落到实处。同时,浙江省还将加强政策解读和宣传引导工作,帮助市场主体准确理解和把握政策要求,推动形成全社会共同关心、支持和参与政府采购领域改革的良好氛围。